澄城县:“五步走”总结安排脱贫攻坚百日冲刺
作为党建促脱贫组,县委组织部按照全县百日冲刺总体部署和“六排查六确保”要求,全体机关干部,上下一心,凝心聚力,围绕“四支队伍”精细管理,聚焦抓党建促脱贫问题短板,抓实抓细问题整改,切实提升驻村帮扶工作质量和群众满意度,为确保脱贫攻坚圆满收官提供组织保障。
一、坚持严管厚爱,激发驻村热情。一是出台《严管四支队伍、助力脱贫攻坚十二条措施》,采取“每日视频查岗、每周任务交办、每月工作汇报、每季履职研判”的办法,倒逼“四支队伍”人员在岗履职,保持全县第一书记队伍稳定;二是实施精准管理“四支队伍”确保问题清零见底专项行动,4月27日组织镇(街道)、部门主要负责同志召开专项行动部署会,建立了部班子成员包镇、机关干部联镇抓村工作机制,对抓党建促脱贫领域存在问题逐项排查逐一整改。三是开展驻村第一书记和工作队“四项待遇”落实排查整改;根据脱贫攻坚一线干部工作表现情况,结合各级乡镇领导班子建设实际,综合运用“三项机制”,对工作实绩突出、表现优秀的1名驻村第一书记、2名镇扶贫一线干部优先提拔进入到乡镇领导班子;联合县扶贫,推荐市级优秀第一书记13人,优秀驻村队员21人。
二、强化教育培训,提升攻坚能力。一是开展集中培训,4月1日举办了全县“四支队伍”专题培训班,就脱贫攻坚百日冲刺重点工作任务进行了培训。编印下发了脱贫攻坚《应知应会》读本,并在古徵先锋进行了公示,提高政策知晓率。二是创新培训方式,县委组织部联镇干部驻镇指导、各镇(街道)扎实开展驻村干部应知应会“擂台赛”,驻村干部逐人上讲台讲村情户情、帮扶政策;采取“线上线下”相互结合的模式组织开展“四支队伍”人员;充分利用各镇(街道)“新时代农民讲习所”,扎实开展集中讲习活动,组织“四支队伍”全体人员,利用渭南“互联网+党建”云平台开展一次答题活动,提高“全覆盖”培训质量,持续提升基层干部攻坚能力。三是在县电视台开办“第一书记话初心”栏目,挖掘第一书记先进典型,营造比学赶超的良好氛围。选调县党政正职,分管脱贫攻坚县处级领导干部及10个镇(街道)党政正职14名同志参加渭南干部网络学院脱贫攻坚专题培训,时组织全县各级领导干部参加陕西干部网络学院专题选学,提高领导干部政治站位和责任意识,提升攻坚克难能力。
三、严格研判自查,促进问题整改。一是组织全县各镇(街道)党工委书记、各部门主要领导,召开精准管理“四支队伍”确保问题清零专项部署会议,联合县扶贫办采取资料调阅、座谈提问、举办“一口清”擂台赛等方式,对驻村干部逐镇逐村逐人开展履职研判,结合日常工作表现,逐人研判,确定等次。二是开展选派单位“四支队伍”自查研判。组织督促各选派单位对第一书记、驻村工作队是否坚持驻村、各类费用是否兑付到位、驻村履职等情况进行自查研判,并将研判台账报县委组织部。三是针对研判结果为“较”差类等次的15名驻村干部,以镇(街道)为单位,召开集体约谈会6场次,评为“较差”等次干部在会上作表态发言。各镇党委针对研判反馈出的问题,倒排时间节点,列出整改清单,逐条抓好整改落实,确保一周内,问题清零见底。各包联单位确定一名单位分管领导驻村开展督导,切实加强管理,确保选派干部与单位业务脱钩,确保派驻干部驻在村上,督促做好村情户情、扶贫政策“一口清”。
四、突出常态督查,推动工作落实。一是印发《县委组织部、县扶贫办包联镇(街道)督导抓党建促决战决胜脱贫攻坚的通知》和《关于进一步抓紧抓实第一书记、驻村工作队选派管理的通知》等5个文件,实行县委组织部、县扶贫办领导干部39名干部分片联镇(街道)抓村工作机制,成立精准管理“四支队伍”确保问题清零见底整改专班,采取逐村逐人“一对一”“人盯人”落实帮扶清单,再次排查研判,确保问题销号。二是分别于3月中旬、4月下旬对“四支队伍”在岗履职情况进行了2轮次专项督查,下发整改督办单150余份,约谈提醒60余人。抽调30余名干部成立了10个督战队,重点围绕“六排查六确保”、村级集体经济壮大、“四支队伍”管理、“一口清”等,驻镇开展常态化督查,推动各项任务落地见效。三是开展“大排查、大走访、大整改”专项行动,5月份,组织全县千名科级领导带队走访贫困户,采取“问、看、查、访”的方式,确保5月底前各级督查反馈问题全部整改清零。四是常态化开展“四支队伍”人员在岗履职管理督查反馈,每天采取上午和夜间定期不定期视频查岗的形式,督促驻村干部严格按照要求在岗履职。
五、持续改进作风,树牢责任意识。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作,在全县开展干部作风问题排查整治,针对作风问题易复发、易反弹的特点,要求各镇(街道)、各单位开展一次“回头望”,对干部作风问题进行再排查、再整改;二是按照“公勤严廉抓落实,追赶超越争一流”作风建设年活动相关要求,配合县纪委监委把督促检查贯穿于开展作风建设提升年活动的各个环节,对干部弄虚作假、作风漂浮、纪律松散等问题进行严肃问责处理;三是持续抓好政治监督和日常监督,每月月底定期与县纪委监委、县委巡察办、县扶贫办等部门沟通衔接,收集相关信息,对巡查、督查发现的领导干部作风不严不实、形式主义、官僚主义等问题,及时跟进组织处理。四是保持全县分管领导、扶贫部门领导班子成员、镇(街道)党政正职相对稳定,对擅自调整的严肃问责。要求各镇(街道)明确党(工)委副书记和1名副镇长(副主任)分管脱贫攻坚工作。加强与县纪委监委沟通衔接,定期收集因脱贫攻坚工作不力等问题受到处理的领导干部情况,及时跟进约谈提醒、诫勉等组织处理相关措施。
下一步,县委组织部将进一步加大对“四支队伍”人员管理,常态化开展“四支队伍”在岗履职督查检查,对前期督查存在问题进行一次“再回头望”,继续紧盯短板弱项,确保问题清零见底不反弹,为确保全县脱贫攻坚通过中省普查验收提供坚实组织保障。