白水:从严干部监督亟待解决的问题及建议
党的十九大报告强调建设高素质专业化干部队伍要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。近期,白水县在对全县干部队伍建设进行专题调研后发现,当前从严加强干部监督管理方面还存在三方面突出问题亟待解决。
一是监督的意识还不强。部分干部一提到监督就认为是“跟自己过不去”,是有意挑毛病,采取不正当手段来逃避监督。同时,作为实施监督主体的干部,因碍于情面,不愿主动监督或怕对自己工作不利回避监督的现象时而有之。
二是监督渠道不够宽敞。目前对干部的日常监督渠道主要依靠信访、12380举报、干部考察、经济责任审计等,难以对于干部最容易出问题的八小时以外的“生活圈”、“社交圈”实现全覆盖监督,而且事后监督较多,事前监督较少,往往是出了事才进行监督问责。
三是制度落实还不够严格。为加强干部监督,先后制定出台了众多相关制度,但执行不到位,使制度成为了摆设,得不到贯彻落实。
这些问题严重影响干部监督实效,任其发展将成为建设高素质专业化干部队伍的障碍。为此建议从培育监督意识,拓宽途径渠道和强化制度落实三方面予以关注和解决。
一是培育监督意识,营造良好氛围。教育引导党员干部克服逃避监督的错误心态,真正把监督当成是对自己的关心和爱护,树立“监督是对干部最大的关心”意识,自觉接受监督。作为实施监督主体的干部,要敢于担当,克服“唱黑脸”的心理障碍,要敢于监督,敢于说真话,增强干部的使命感和责任感,不断增强工作的自觉性和主动性。
二是拓宽途径渠道,构筑监督合力。除抓好干部考察、个人有关事项报告、经济责任审计和12380信访举报受理等常规监督业务外,还要积极探索干部监督的新途径和新方法,特别是加强对干部“生活圈”、“社交圈”等八小时以外的监督,例如建立监督联席机制、设立社区监督员等。不断拓宽监督渠道、织密监督之网,形成干部监督合力,让广大党员、干部习惯在有约束的环境中工作生活。
三是强化制度落实,确保监督实效。全方位扎紧从严管理制度笼子,建立干部提醒、函询、诫勉长效机制,通过上级督查、群众监督、内部自查、横向互查等多种方式,不断强化对制度执行情况的督促检查,提高制度执行效率,确保制度有效贯彻落实。通过抓早抓小、防微杜渐,将干部日常管理监督工作做实做细,使“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。(张超)